“十三五”期間我國(guó)通用航空取得較大進(jìn)展

10月15日上午，民航局在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)9月份安全生產(chǎn)運(yùn)行情況，并介紹了“十三五”以來(lái)的民航運(yùn)輸和通用航空發(fā)展情況。

“十三五”期間，我國(guó)民航運(yùn)輸和通用航空發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩翼齊飛”。運(yùn)輸航空在速度、質(zhì)量、效益方面穩(wěn)步快速提升，在國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系中比重逐年增加，航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量繼續(xù)保持自2005年以來(lái)世界排名第二的位置，并逐年縮小與第一的差距。通用航空在國(guó)家政策指引下，迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面，創(chuàng)新試點(diǎn)取得階段性成果，分類管理和“放管服”改革收獲全方位成效。
 通用航空方面，“十三五”期間，民航局貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以“熱起來(lái)、飛起來(lái)”為牽引，變革監(jiān)管理念，創(chuàng)新發(fā)展路徑，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，通用航空迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期。截至目前，我國(guó)傳統(tǒng)通用航空企業(yè)509家，運(yùn)營(yíng)航空器2913架，分別較“十二五”末增長(zhǎng)81.1%和30.3%。2019年，傳統(tǒng)通用航空運(yùn)行106.5萬(wàn)小時(shí)，比十二五末增長(zhǎng)36.7%。“十三五”期間，無(wú)人機(jī)新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，網(wǎng)上注冊(cè)開(kāi)展通航作業(yè)的無(wú)人機(jī)企業(yè)超過(guò)9700家，商用無(wú)人機(jī)超過(guò)12萬(wàn)架。2019年，云平臺(tái)注冊(cè)無(wú)人機(jī)運(yùn)行125萬(wàn)小時(shí)，今年1-8月，達(dá)到141萬(wàn)小時(shí)。
 “十三五”期間，通用航空在以下方面取得較大進(jìn)展：
 一是行業(yè)治理體系更加完善。民航局出臺(tái)《關(guān)于通用航空分類管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，創(chuàng)建法標(biāo)體系、培養(yǎng)人才隊(duì)伍、做實(shí)工作機(jī)制、搭建服務(wù)平臺(tái)，將通用航空“分類管理”和“放管服”改革實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)逐步轉(zhuǎn)化為制度。
 二是試點(diǎn)創(chuàng)新取得階段性成效。推動(dòng)各地開(kāi)展通用航空綜合管理改革、聯(lián)合審定、航空醫(yī)療救護(hù)等試點(diǎn)項(xiàng)目，為通用航空發(fā)展注入新動(dòng)力。針對(duì)無(wú)人機(jī)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)，開(kāi)展研發(fā)試飛基地、物流配送、航空實(shí)驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)，拓展通用航空發(fā)展新領(lǐng)域。
 三是“空”“地”保障明顯改善。推進(jìn)北斗技術(shù)和產(chǎn)品在通用航空領(lǐng)域的應(yīng)用。有序推進(jìn)低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)。四川、海南、深圳、黑龍江、山西等試點(diǎn)地區(qū)低空飛行服務(wù)能力明顯提升。明確運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)保障通用航空運(yùn)行，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、地面服務(wù)、空管指揮、安保查驗(yàn)等內(nèi)容，有效降低通航運(yùn)營(yíng)成本。
 四是服務(wù)能力顯著提升。短途運(yùn)輸服務(wù)范圍持續(xù)擴(kuò)大，內(nèi)蒙古、云南、青海等21個(gè)省份已開(kāi)通52條短途運(yùn)輸航線，運(yùn)送旅客近4萬(wàn)人；粵港澳大灣區(qū)直升機(jī)跨境運(yùn)輸成功運(yùn)行；空中游覽、跳傘飛行服務(wù)、執(zhí)照培訓(xùn)等大眾娛樂(lè)和消費(fèi)類項(xiàng)目加快發(fā)展。通用航空應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，服務(wù)效能不斷提升。


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